养老院公建民营与公办民营的含义及区别联系

2020-11-02 16:17:00 3966

  看似只有一字只差的“公办民营”和“公建民营”,虽然只有一字之差,事实上两者之间既有区别又有联系,下面小编带大家认识一下养老院公办民营与公建民营的含义,了解它们的区别联系。

  “公建民营”指的是当新建养老服务机构时,各级政府要摒弃过去那种包办包管、高耗低效的管理体制和运行机制,按照办管分离的发展思路,由政府出资,招标社会组织或服务团体去经办和管理运作,政府则按照法律法规和标准规范负起行政管理和监督的责任。
  而“公办民营”则是指各级政府和公有制单位已经办成的公有制性质的养老机构,需要按照市场经济发展的客观要求来进行改制、改组和创新,以便更快地与行政部门脱钩,交由社会力量或民间组织去管理和运作,实现多种经济成分并存、多种管理和服务运营模式并存、充满活力与生机的发展局面。
  它们两者之间的联系体现在:首先,它们所涉及的是同一事物,都是政府已经办起来的或想要建设的养老机构应该采取什么方式来举办与管理;其次,两者都与体制机制的深化改革紧密联系在一起。
  同时,“公建民营”和“公办民营”又是同一事物的两种不同形式,它们的区别如下:
  一个是盘活存量,对已经办起来的公办养老机构进行改制改革,建立起全新的顺应市场经济要求下所需的管理和运行机制;
  另一个是在发展增量,政府通过对新办养老服务机构投资时进行改革创新,转变投资方式,把体现政府公共服务职能所要投入的资金换一种方式投入,遴选其他社会力量去建设与管理,不再直接由政府部门建设和管理,由此来打破公办养老机构高投入、低产出,高消耗、低效率的体制弊端,提高公共资源的利用效率。

  以上是威海养老院带大家了解的养老院公建民营与公办民营有关讯息,之后我们也会持续给大家带来有关消息,敬请大家的继续关注。


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